e-Local 2011

El projecte e-Local 2011 és un projecte cofinançat pel Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç dins del Pla Avanza 2, liderat pel Consorci Local Localret i realitzat en cooperació amb els ajuntaments d'Esplugues de Llobregat, Mollet del Vallès i Sant Vicenç dels Horts.

La finalitat del projecte e-local 2011 és obrir l'Administració a tots els ciutadans mitjançant una gestió integrada, disponible 24h, digital i interoperable amb les organitzacions del seu entorn i principalment amb les administracions públiques.

Aquesta finalitat està directament relacionada amb la filosofia i la raó de ser de Localret que té com a objectiu que les TIC siguin accessibles en tot el territori i al conjunt dels ciutadans evitant l'anomenada “escletxa digital”.

Totes les actuacions dutes a terme s'han regit per tres objectius:

  • Millorar la prestació de serveis als ciutadans
  • Implantar processos de racionalització dels procediments administratius
  • Facilitar la transferència de coneixement a altres administracions públiques

El projecte e-Local amb número de referència “TSI-050100-2008-119” ha estat cofinançat pel Ministeri d’Indústria, Turisme i Comerç, dins el Plan Nacional de Investigación Científica, desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011

2008

Actuacions realitzades
  • Elaboració d’un conveni de cooperació entre el Consorci Localret i cadascun dels tres ajuntaments.
  • Definició de la metodologia i organització pel desenvolupament del projecte.
  • Establiment d’un model de gestió basat en EFQM i CAF que va permetre abordar simultàniament els subsistemes d’atenció al Ciutadà, d’organització documental, de gestió de processos i de sistemes d’informació.
  • L’anàlisi de l’entorn d’interoperabilitat dels procediments de les administracions locals a diferents nivells: tecnològica, organitzativa i semàntica.
  • Elaboració del Mapa d’Interoperabilitat de Documents de l’Administració Local (MIDAL) que identifica els procediments i els documents interoperables així com les organitzacions entre les que se realitza l’intercanvi. Enllaç al document

2009

Actuacions realitzades
  • Participació a l’espai de debat de Localret de definició del Model d’Ordenança d’Administració Electrònica i aprovació de l’ordenança per part dels ajuntaments
  • Treballs preliminars associats amb l’elaboració d’un catàleg de tràmits i dels serveis a oferir i la necessitat de conjugar-ho amb el quadro de classificació documental
  • Definició d’un nou paradigma de relació amb la Ciutadania a través de la Tecnologia, amb opció de multicanalitat (Oficines Virtuals)
  • Definició del model tecnològic pel que s’opta (Registre de Documents, Arxiu Documental, Gestor d’Expedients Electrònics, Mòdul “Secretaria” o de gestió d’acords i portafirma)

2010-11

Actuacions realitzades
  • Revisió i simplificació dels procediments amb la finalitat de reduir la càrrega administrativa i facilitar la realització de tràmits electrònics.
  • Parametrització dels mateixos en forma de Work-flow per a que resultessin accessibles als ciutadans i als servidors públics en atenció als requeriments establerts a la Llei 11/2007.
  • Interoperabilidad amb procediments habilitats per altres administracions públiques disponibles a través de la xarxa SARA i la Intranet EACat que permet accedir als serveis comuns del CATCert (signatura digital), i del Consorci AOC (registre electrònic, notificació electrònica, arxiu electrònic de documents de conservació permanent, entre d’altres).
  • Implantació dels diferents tràmits i serveis per part dels tres ajuntaments a les seves respectives plataformes (webs municipals, seus electròniques, carpetes ciutadanes, etc.…)

2009

Actuacions realitzades
  • Redacció del Pla Director per a la implantació de l’Administració electrònica a l’Ajuntament.
  • Redisseny del procés d’Atenció Ciutadana i l’afectació sobre el mapa de processos general.
  • Desenvolupament de la xarxa de servei d’Atenció, l’enfocament de la multicanalitat i el disseny concret de l’Oficina Virtual i de l’Oficina presencial.
  • Elaboració del catàleg de serveis administratius i la seva priorització per aplicar la reenginyeria i automatització al tramitador electrònic.
  • Implantació del nou registre de documents amb registre telemàtic integrat.
  • Adaptació de la plataforma tecnològica per a la implantació del Pla de Modernització Ajuntament Obert i Digital.

2010-11

Actuacions realitzades
  • Elaboració d’un Pla Director d’implantació d’Administració Electrònica i del catàleg de serveis administratius
  • Desenvolupament i aprovació de la regulació normativa del projecto en forma d’Ordenança d’Administració Electrònica
  • Signatura del conveni marc d’Interoperabilitat (VIA OBERTA) amb el Consorci AOC
  • Signatura del conveni d’adhesió a la Plataforma Electrònica de Contractació de Serveis Públics de la Generalitat de Catalunya (PCAP)
  • Redefinició del Model d’Atenció a la Ciutadania i l’adequació del Front i Back Office
  • Posada en funcionament de l’aplicatiu SAC de suport a la gestió de l’atenció ciutadana
  • Implantació del servei d’expedició del certificat digital ID-Cat a la Ciutadania
  • Posada en funcionament del nou Registre presencial telemàtic
  • Definició de l’estructura i la posada en marxa de la "Seu electrònica", que inclou:
    • perfil del contractant
    • tauler d’anuncis
    • tràmits on-line
    • carpeta del ciutadà
    • carpeta d’entitats
    • carpeta dels empresaris i comerciants
    • mòdul de serveis i inscripcions amb passarel·la de pagament
  • Disseny del projecte "Expedient Digital" (Gestor d’expedients):
    • Preparació de la primera fase de tràmits on-line amb els seus corresponents formularis
    • Posada en funcionament mòdul E-Signatura
    • Implantació Flow, projecte Expedient Digital i integració amb el servei de notificacions telemàtiques E-NOTUM
    • L’aprovació del Quadre de classificació documental municipal
    • La posada en funcionament del Gestor Documental Alfresco
    • Desenvolupament i implantació del mòdul de Secretaria per a gestionar electrònicament actes i acords de Junta de Govern Local i Ple municipal
    • Revisió del procediment de Queixes i Suggeriments (Disseny i parametrització) i la implantació del procés amb funcionalitat "Blackberry"
  • Revisió completa de la base de dades d’informació municipal
  • Redisseny del web municipal.
  • Instal·lació als servidors municipals dels principals elements de la plataforma d’Administració Electrònica.
  • Adquisició del material informàtic i del gestor de cues del PAC
  • Desenvolupament i execució del Pla de Formació dirigit al personal municipal dels diferents serveis afectat per la plataforma d’Administració Electrònica
  • Desenvolupament i execució del Pla de Comunicació del Pla de Modernització Ajuntament Obert i Digital, que conté accions de Comunicació interna i de Comunicació Externa entre les que cap destacar les de promoció i divulgació dirigides al conjunt de la població

2009

Actuacions realitzades
  • Inventari amb la tipificació i unificació de tots i cada un dels diferents procediments administratius existents a l’organització
  • Estudi de la factibilitat de la integració de la plataforma del portal del ciutadà i amb el sistema d’informació municipal
  • Disseny del circuit de sincronització de procediments de tramitació en línea a través de la web municipal
  • Adquisició del hardware necessari per l’emmagatzematge de la informació generada a la tramitació electrònica i per a la instal·lació del software requerit

2010-11

Actuacions realitzades
  • Integració de les aplicacions existents en l’organització per a poder donar resposta àgil i eficient a les demandes sol·licitades a través de la web municipal
  • Implantació dels diferents tràmits electrònics:
    • "Escrigui a l’Alcalde"
    • Queixes i suggeriments
    • Comunicació d’obres
    • Sol·licitud del Certificat d’empadronament
    • Consulta de documents de l’arxiu
    • Sol·licitud de cita amb l’alcalde
    • Sol·licitud de cita amb la conselleria de barri
    • Sol·licitud d’hora pel DNI
    • Sol·licitud d’espais per a les entitats als equipaments municipals
    • Informació al consumidor
    • Informació ciutadana
    • Salubritat d’habitatges
    • Visites a l’ajuntament de diferents col·lectius
  • Habilitació de tres oficines electròniques situades a punts d’accés estratègics amb la finalitat de generar major proximitat entre la ciutadania i la tramitació en línia
  • Realització de diverses integracions:
    • la trucada automatitzada al calendari de la gestió d’hores per a sol·licitar la renovació del document nacional d’identitat (policia nacional)
    • la integració de la passarel·la de pagaments amb l’entitat bancària receptora dels pagaments transferits
    • la integració amb l’entitat de certificació segura de Catalunya (CatCert)
  • Generació dels formularis intel·ligents per a la sincronització de les dades introduïdes amb el tramitador d’expedients i la visualització pública a la web municipal

2009

Actuacions realitzades
  • Definició d’un Comitè de Projectes de Modernització intern així com equips multidisciplinars de millora
  • Unificació de tres punts d’Atenció Ciutadana en una única Oficina d’Atenció
  • Adquisició d’un tramitador d’expedients amb els mòduls de Registre General i Secretaria
  • Definició i implantació del Quadre de Classificació (CdC) de la documentació municipal
  • Posada en marxa del nou Registre General alineat amb el CdC
  • Simplificació i mecanització dels procediments i expedients administratius per part de l’Oficina d’Atenció Ciutadana i els equips multidisciplinars de millora

2010-11

Actuacions realitzades
  • Millora de l’atenció telefònica de l’Oficina d’Atenció Ciutadana (OAC) a través d’un sistema telefònic multicanal amb un arbre de trucades, enrutament automàtic i la possibilitat de deixar missatges en horari fóra d’oficina
  • Implantació de la Gestió d’expedients integrada amb:
    • El Registre general d’entrada i sortida que permet la integració amb el registre electrònic comú de les administracions públiques a Catalunya accessible a través de la Intranet eaCat connectada a la xarxa SARA
    • El Quadre de Classificació documental (actualitzable als canvis introduïts a la normativa de referència i en la organització municipal)
    • Els acords dels Òrgans de Govern (regidors, alcalde, Junta de Govern i Ple) en un sistema integrat que abasta des de l’elaboració de l’ordre del dia als òrgans col·legiats fins les notificacions dels anomenats acords
    • El gestor documental
    • El portafirmes electrònic
    • Les notificacions electròniques
    • Els Formularis intel·ligents disponibles en el gestor d’expedients i a la web municipal
  • Formació del personal municipal als diferents aplicatius informàtics (Registre Entrada i Sortida, Gestor d’Expedients, Gestor Documental, Portafirmes electrònic, Escaneig i digitalització de documents, racionalització de procediments)
  • Racionalització d’un total de 182 procediments (Workflow): 82 en entorn real i 100 en entorn de proves
  • Normalització de 180 formularis transformats en format pdf. Intel·ligents (Normalització a les carpetes del sistema, a la web municipal i al gestor d’expedients, afegint camps desplegables per a facilitar l’accessibilitat i afegint camps de signatura electrònica quan són necessaris)
  • Instal·lació d’un circuit tancat a les parades d’informació ciutadana, a la xarxa d’autobusos urbans (Aquest projecte s’ha iniciat durant l’any 2011 i està prevista la seva finalització durant l’any 2012)

Localret

Ajuntament d'Esplugues de Llobregat

Ajuntament de Mollet del Vallès

Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts

Altra informació d’interès

Copyright © e-Local 2011